29 марта 2019 г. в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области (далее – Управление) в режиме видеоконференцсвязи состоялось расширенное заседание Коллегии Управления на тему: «Об итогах работы Управления Федерального казначейства по Рязанской области в 2018 году и основных задачах на 2019 год».

В работе Коллегии приняли участие члены Коллегии: руководитель Управления, его заместители, начальники профильных и территориальных отделов Управления, а также заместители начальников отделов Управления, сотрудники Управления и приглашенные представители органов власти: федеральный инспектор по Рязанской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе В.А. Савин, заместитель Председателя Правительства Рязанской области Р.П. Петряев, Министр финансов Рязанской области М.А. Наумова, руководители и сотрудники финансовых органов муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

Заседание Коллегии открыл руководитель Управления Ю.Б. Карпов, выступивший с докладом по теме заседания Коллегии. Он доложил об итогах работы Управления по основным направлениям деятельности (доходы, взаимодействие с ГИС ГМП И ГАС «Управление», исполнение федерального бюджета по расходам, кассовое обслуживание исполнения областного, местных бюджетов и внебюджетных фондов, ведение реестров, централизация полномочий ведения бюджетного учёта на федеральном уровне, контрольно-надзорная деятельность, информационно-технологическое обеспечение).

Главное, – отметил докладчик,- обеспечено непрерывное кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех уровней на территории Рязанской области, а также проведение и учёт операций со средствами государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений и иных юридических лиц. Управление ведет 5822 лицевых счета клиентов. Он обратил внимание на расширение сферы применения казначейского сопровождения средств федерального бюджета за счет контрактов и договоров, заключенных с единственным поставщиком, на использование казначейского аккредитива. В Управлении в рамках казначейского сопровождения в 2018 г. всего открыто 291 лицевой счет.

При исполнении контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере проведено 62 проверки, проверено более 18 млрд. рублей бюджетных средств, выявлено нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных – правовых актов на 354 млн. рублей. Направлено 9 предписаний об устранении нарушений, 13 представлений для принятия мер по устранению причин нарушений и 3 уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

В докладе отмечено, что 2018 г. стал первым годом казначейского сопровождения целевых средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям.

Новацией 2018 г. явилась подготовка к централизованному бухгалтерскому обслуживанию федеральных организаций, проверка 10 тысяч отчетных форм 98 клиентов на соответствие НПА и показателям на лицевых счетах, заключение первого Соглашения о передаче полномочий Управлению по ведению бюджетного учета.

Среди задач на 2019 г., поставленных на Коллегии Федерального казначейства, руководитель Управления особо выделил:

- планируемые в Бюджетном кодексе Российской Федерации новые положения о казначейском обслуживании, едином казначейском счете, бюджетных платежах и системе казначейских платежей;

- применение механизма казначейского сопровождения средств бюджетов;

- уточнение бюджетных полномочий Федерального казначейства;

- развитие технологии предоставления бюджетных кредитов;

- исполнение Федеральным казначейством полномочий по ведению бюджетного учета, составлению отчетности 13 министерств, их территориальных органов и казенных учреждений;

- развитие подсистем ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство;

- новации в Федеральном законе о контрактной системе.

В заключение Ю.Б. Карпов выразил уверенность, что во взаимодействии с Правительством Рязанской области, финансовыми и налоговыми органами коллектив Управления решит стоящие перед ним задачи.

Присутствующим раздали информационные буклеты с итогами работы Управления, информация также размещена на официальном сайте Управления в сети «Интернет» в разделе «Об УФК», подразделе «Планы и отчёты».

В ходе совещания с приветственной речью ко всем присутствующим обратился заместитель Председателя Правительства Рязанской области Р.П. Петряев. Он отметил основные направления взаимодействия с Управлением.

Министр финансов Рязанской области М.А. Наумова в своем выступлении о взаимодействии возглавляемого ею министерства с Управлением отметила конструктивность во взаимоотношениях и значимость, возросший объем работ и выделенных Рязанской области средств на национальные проекты, а следовательно, неизмеримо возросшую ответственность наших сотрудников.

В заключение Министр финансов Рязанской области поблагодарила коллектив Управления и выразила надежду на дальнейшее столь же эффективное взаимодействие в решении общих задач.

Заместитель руководителя Управления А.И. Панков в своем выступлении рассказал об отдельных актуальных вопросах кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, операционной работы, составления бюджетной отчетности, повышение ликвидности единых счетов бюджетов.

Основное внимание он уделил разъяснению некоторых неоднозначно понимаемых положений НПА, используемых при кассовом обслуживании исполнения местных бюджетов, были подробно прокомментированы и разъяснены:

- порядок применения кода целевой статьи и кода направления расходов в рамках целевой статьи, в том числе при предоставлении средств на национальные проекты;

- публичные и публично-нормативные обязательства;

- применение видов/подвидов доходов и расходов при учете операций БУиАУ.

Кроме того, А.И. Панков доложил о возможностях повышения ликвидности единых счетов местных бюджетов, а также о задачах в операционной работе (перенумерации счетов, минимизации операций с наличными), в бюджетном учете и отчетности.

Заместитель руководителя Управления М.А. Доронина в своем выступлении дала практические рекомендации представителям финорганов, обратив их внимание на необходимость:

- постоянно проводить выверку междбюджетных трансфертов;

- обновлять в ГИИС «Электронный бюджет» в первую очередь справочник глав и справочник бюджетов;

- осуществлять контроль в части своевременной публикации организациями муниципального образования на Сайте ГМУ всех изменений, вносимых в общую информацию о соответствующем учреждении, а также оказывать содействие в доведении до сведения казенных, бюджетных и автономных учреждений писем Управления Федерального казначейства по Рязанской области.

Начальник отдела функционирования контрактной системы Управления Е.Г. Габбасова отметила, что в распоряжении Правительства от 31.01.2019 № 117-р развитие контрактной системы в сфере закупок названо одним из ключевых направлений повышения эффективности бюджетных расходов, рассказала о новациях в сфере закупок, планах развития ЕИС на 2019, объединении плана закупок и плана – графика закупок в единый электронный документ , внедрении структурированного электронного контракта, развитии функциональных возможностей государственной информационной системы «Независимый регистратор» и других нововведениях.

В заключительной части заседания участники обменялись мнениями, получили ответы на интересующие вопросы.

Завершилось расширенное заседание Коллегии рассмотрением проекта решения Коллегии.